बिडेन का नया बिल संयुक्त राज्य अमेरिका में इलेक्ट्रिक वाहनों के उत्पादन का प्रावधान करता है, लेकिन बैटरी के लिए कच्चे माल पर चीन के नियंत्रण को संबोधित नहीं करता है।

15 अगस्त को राष्ट्रपति जो बिडेन द्वारा कानून में हस्ताक्षरित मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम (आईआरए) में अगले दशक में जलवायु परिवर्तन से निपटने के उद्देश्य से 369 बिलियन डॉलर से अधिक के प्रावधान शामिल हैं। जलवायु पैकेज का बड़ा हिस्सा विभिन्न प्रकार के इलेक्ट्रिक वाहनों की खरीद पर $7,500 तक की संघीय कर छूट है, जिसमें उत्तरी अमेरिका में बने प्रयुक्त वाहन भी शामिल हैं।
पिछले ईवी प्रोत्साहनों से मुख्य अंतर यह है कि टैक्स क्रेडिट के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, भविष्य के ईवी को न केवल उत्तरी अमेरिका में इकट्ठा करना होगा, बल्कि घरेलू या मुक्त व्यापार देशों में उत्पादित बैटरियों से भी बनाना होगा। कनाडा और मैक्सिको जैसे अमेरिका के साथ समझौते। नए नियम का उद्देश्य इलेक्ट्रिक वाहन निर्माताओं को अपनी आपूर्ति श्रृंखला को विकासशील देशों से अमेरिका में स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित करना है, लेकिन उद्योग के अंदरूनी सूत्र सोच रहे हैं कि क्या बदलाव अगले कुछ वर्षों में होगा, जैसा कि प्रशासन को उम्मीद है, या बिल्कुल नहीं।
IRA इलेक्ट्रिक वाहन बैटरियों के दो पहलुओं पर प्रतिबंध लगाता है: उनके घटक, जैसे बैटरी और इलेक्ट्रोड सक्रिय सामग्री, और उन घटकों के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले खनिज।
अगले साल से, योग्य ईवी को अपने बैटरी घटकों का कम से कम आधा हिस्सा उत्तरी अमेरिका में बनाने की आवश्यकता होगी, जिसमें 40% बैटरी कच्चा माल अमेरिका या उसके व्यापारिक भागीदारों से आएगा। 2028 तक, बैटरी कच्चे माल के लिए आवश्यक न्यूनतम प्रतिशत साल दर साल बढ़कर 80% और घटकों के लिए 100% हो जाएगा।
टेस्ला और जनरल मोटर्स सहित कुछ वाहन निर्माताओं ने अमेरिका और कनाडा के कारखानों में अपनी बैटरी विकसित करना शुरू कर दिया है। उदाहरण के लिए, टेस्ला अपने नेवादा संयंत्र में एक नई प्रकार की बैटरी बना रही है, जिसके बारे में माना जाता है कि इसकी रेंज वर्तमान में जापान से आयात की जाने वाली बैटरी से अधिक है। यह ऊर्ध्वाधर एकीकरण इलेक्ट्रिक वाहन निर्माताओं को IRA बैटरी परीक्षण पास करने में मदद कर सकता है। लेकिन असली समस्या यह है कि कंपनी को बैटरियों के लिए कच्चा माल कहां से मिलता है।
इलेक्ट्रिक वाहन बैटरियां आमतौर पर निकल, कोबाल्ट और मैंगनीज (कैथोड के तीन मुख्य तत्व), ग्रेफाइट (एनोड), लिथियम और तांबे से बनाई जाती हैं। बैटरी उद्योग के "बड़े छह" के रूप में जाना जाता है, इन खनिजों का खनन और प्रसंस्करण काफी हद तक चीन द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसे बिडेन प्रशासन ने "चिंता की विदेशी इकाई" के रूप में वर्णित किया है। आईआरए के अनुसार, 2025 के बाद निर्मित कोई भी इलेक्ट्रिक वाहन जिसमें चीन की सामग्री शामिल होगी, उसे संघीय कर क्रेडिट से बाहर रखा जाएगा। कानून 30 से अधिक बैटरी खनिजों को सूचीबद्ध करता है जो उत्पादन प्रतिशत आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
चीनी राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के पास दुनिया के लगभग 80 प्रतिशत कोबाल्ट प्रसंस्करण संचालन और 90 प्रतिशत से अधिक निकल, मैंगनीज और ग्रेफाइट रिफाइनरियां हैं। "यदि आप जापान और दक्षिण कोरिया की कंपनियों से बैटरियां खरीदते हैं, जैसा कि कई वाहन निर्माता करते हैं, तो इस बात की अच्छी संभावना है कि आपकी बैटरियों में चीन में पुनर्चक्रित सामग्री शामिल हो," इलेक्ट्रा बैटरी मटेरियल्स, एक कनाडाई कंपनी जो वैश्विक आपूर्ति बेचती है, के मुख्य कार्यकारी ट्रेंट मेल ने कहा। संसाधित कोबाल्ट. इलेक्ट्रिक वाहन निर्माता।
“ऑटोमेकर्स अधिक इलेक्ट्रिक वाहनों को टैक्स क्रेडिट के लिए पात्र बनाना चाह सकते हैं। लेकिन उन्हें योग्य बैटरी आपूर्तिकर्ता कहां मिलेंगे? फिलहाल, वाहन निर्माताओं के पास कोई विकल्प नहीं है,'' अलमोंटी इंडस्ट्रीज के सीईओ लुईस ब्लैक ने कहा। कंपनी ने कहा कि कंपनी चीन के बाहर टंगस्टन के कई आपूर्तिकर्ताओं में से एक है, जो चीन के बाहर कुछ इलेक्ट्रिक वाहन बैटरियों के एनोड और कैथोड में इस्तेमाल होने वाला एक अन्य खनिज है। (चीन दुनिया की 80% से अधिक टंगस्टन आपूर्ति को नियंत्रित करता है)। स्पेन, पुर्तगाल और दक्षिण कोरिया में अलमोंटी की खदानें और प्रक्रियाएं।
बैटरी कच्चे माल में चीन का प्रभुत्व दशकों की आक्रामक सरकारी नीति और निवेश का परिणाम है - ब्लैक के संदेह को पश्चिमी देशों में आसानी से दोहराया जा सकता है।
ब्लैक ने कहा, "पिछले 30 वर्षों में, चीन ने एक बहुत ही कुशल बैटरी कच्चे माल की आपूर्ति श्रृंखला विकसित की है।" "पश्चिमी अर्थव्यवस्थाओं में, एक नई खनन या तेल रिफाइनरी खोलने में आठ साल या उससे अधिक समय लग सकता है।"
इलेक्ट्रा बैटरी मटेरियल के मेल ने कहा कि उनकी कंपनी, जिसे पहले कोबाल्ट फर्स्ट के नाम से जाना जाता था, उत्तरी अमेरिका में इलेक्ट्रिक वाहन बैटरी के लिए कोबाल्ट का एकमात्र उत्पादक है। कंपनी इडाहो खदान से कच्चा कोबाल्ट प्राप्त करती है और कनाडा के ओंटारियो में एक रिफाइनरी का निर्माण कर रही है, जिसके 2023 की शुरुआत में परिचालन शुरू होने की उम्मीद है। इलेक्ट्रा कनाडाई प्रांत क्यूबेक में दूसरी निकल रिफाइनरी का निर्माण कर रही है।
“उत्तरी अमेरिका में बैटरी सामग्री को रीसायकल करने की क्षमता का अभाव है। लेकिन मेरा मानना ​​है कि यह बिल बैटरी आपूर्ति श्रृंखला में निवेश के एक नए दौर को बढ़ावा देगा, ”मेयर ने कहा।
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